国家安全局对残疾人住房改革的评价褒贬不一

一个独立的监督机构说，新斯科舍省在其五年计划的某些方面正在逐步取得进展，该计划将残疾人从机构中移出，并从社区住房的等候名单中移出。

然而，迈克尔·普林斯在他的第二份年度报告中也指出，政府在回应一项具有法律约束力的人权决定的其他部分上“正朝着错误的方向前进”。

在这份长达55页的报告的结论中，普林斯写道，该省正在“获得动力”，并朝着2028年的最后期限迈进，在90项法律要求的步骤中，有24项是必须完成的，但他补充说，该省“尚未持续全面地朝着结果迈进”。

该省的五年计划是上诉法院2021年一项裁决的结果，该裁决认定，在社区寻求住房和支持的残疾人受到系统性歧视。

一个人权调查委员会随后提供了解决该省缺点所需的改革清单。

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普林斯是维多利亚大学的社会政策教授，于2023年被任命为该省进步的年度报告。

根据该省的计划，到2028年，预计将有400人搬进他们选择的社区的新住房和护理项目，届时所有机构都将关闭。

去年，普林斯的报告发现，在法律要求的90项改善残疾人住房和支持措施中，该省几乎有一半只取得了“轻微进展”——被定义为“最小”和“边际效果”。

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最新的报告说，住在福利院的人数减少了189人，大约是原计划今年目标的四分之三。

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此外，等待从残疾人支持项目中获得某种形式服务的人数减少了293人，超过了今年的目标。2022年，该名单上约有1800人。

然而，普林斯也指出，在一些地区，数据正朝着相反的方向发展。

一个例子是一个名为“家庭共享”的项目——社区成员分享他们的家，并为选择与他们一起生活的残疾人提供支持。

监察员称这是“一个不作为的例子”，因为到目前为止，计划中的240个家庭共享场所还没有到位。普林斯在他的报告中说，这对大约400名“在大型设施中”的居民成功过渡到社区住房构成了风险。

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此外，65岁以下仍住在养老院的残疾人人数有所增加，住在紧急临时住房安排中的人数急剧增加。

现在的趋势

“这一增长意味着有52名年轻人被送往长期护理机构，增幅为12%。很难将这些结果与该省对这一要求的完整评估相一致。这似乎是不必要的制度化，给相关个人带来了不利，”普林斯写道。

普林斯还指出，到第二年，预计将有65名新员工，其中只有约三分之一的新员工（26人）到位，为人们提供“密集”的支持。此外，计划在第二年为社区提供支持的50名工作人员中，只有大约一半到位。

然而，与去年相比，该监督机构看到了这一领域的改善，并指出，到2026年春季，该省预计将在今年夏天开展“有针对性的招聘活动”，并将取得成果。

该省指出，医疗保健部门的劳动力短缺是推迟招聘的主要原因之一。

这份年度报告强调，该省需要加强各部门和项目之间的合作，为从设施转移到社区的人们提供支持。

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该报告说，这种合作将是在社区建立心理健康支持项目的关键，同时也是为居住在新型住房中的人们可能出现的问题建立快速反应小组的关键。

普林斯写道，他认为总理办公室和主要内阁部长应该更多地参与确保各种多学科支持团队的建立。

他写道：“让补救措施成为一项主要的政策重点，需要关键内阁部长和总理办公室的持续战略参与。”