从老挝到巴西，特朗普的关税留下了很多输家。但即使是赢家也要付出代价

华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统留下了很多输家——从老挝和阿尔及利亚这样的贫穷小国到加拿大和瑞士等富裕的美国贸易伙伴。从8月7日开始，他们出口到美国的产品将面临特别沉重的关税。

最接近赢家的可能是那些屈服于特朗普要求、避免了更多痛苦的国家。但目前尚不清楚，从长远来看，是否有人能够宣告胜利——即使是特朗普保护主义政策的预期受益者美国。

“在很多方面，每个人都是输家，”纽约法学院国际法中心（Center for International Law at New York Law School）联合主任巴里·阿普尔顿（Barry Appleton）说。

在特朗普重返白宫仅仅六个月后，他就摧毁了旧的全球经济秩序。一去不复返的是建立在商定规则之上的制度。取而代之的是一个利用美国巨大的经济实力来惩罚那些不同意单方面贸易协议的国家，并从那些同意的国家那里榨取巨大让步的体系。

“最大的赢家是特朗普，”前美国贸易官员、世界贸易组织（wto）副总干事艾伦·沃尔夫（Alan Wolff）说。“他打赌他可以在威胁的基础上让其他国家坐到谈判桌前，他成功了，而且非常成功。”

一切都可以追溯到特朗普所说的4月2日，当时总统宣布对来自美国存在贸易逆差的国家的进口征收高达50%的“互惠”税，对几乎所有其他国家征收10%的“基准”税。

他援引a来宣布贸易赤字为国家紧急状态，以此证明他征收大规模进口税是合理的。这使得他可以绕过国会，传统上国会对包括关税在内的税收拥有权力。

赢家仍将支付比特朗普上任前更高的关税

特朗普在解放日的声明引发了一场贸易战，并暂停了90天的互惠关税，让各国有机会进行谈判。

最终，他们中的一些人接受了特朗普的要求，为了继续向广阔的美国市场销售产品的特权，支付了四个月前似乎难以想象的高额关税。

中国同意对其对美国的出口征收10%的关税，而在特朗普加大与世界的贸易战之前，这一税率为1.3%。尽管美国与英国连续19年保持贸易顺差，而不是逆差，但美国还是要求英国做出让步。

中国接受了美国15%的关税。这比他们去年支付的个位数的低税率要高得多，但比他威胁要征收的关税（对欧盟30%，对日本25%）要低。

此外还有巴基斯坦、韩国、越南、印度尼西亚和菲律宾。

即使是在没有达成协议的情况下从4月份开始降低关税的国家，也要支付比特朗普上任前高得多的关税。例如，安哥拉的关税从4月份的32%降至15%，但到2022年还不到1.5%。虽然特朗普政府在4月份将台湾的关税从32%降至20%，但痛苦仍将存在。

​

特朗普还同意将对南部非洲小国莱索托的关税从4月份宣布的50%降至15%

痛击巴西，痛击加拿大，痛击瑞士

那些没有屈服的国家——以及那些找到其他方式招致特朗普愤怒的国家——受到的打击更大。

甚至一些较贫穷的国家也未能幸免。老挝的人均年经济产出为2100美元，阿尔及利亚为5600美元，而美国为75000美元。尽管如此，老挝被征收40%的关税，阿尔及利亚被征收30%的关税。

特朗普猛烈抨击特朗普，主要是因为他不喜欢特朗普对待特朗普的方式，特朗普因试图在2022年的选举中失败而面临审判。自2007年以来，美国对巴西的出口每年都超过了进口。

特朗普决定对长期产品征收35%的关税，在一定程度上是为了威胁渥太华。川普是以色列总理内塔尼亚胡的坚定支持者。

甚至高于特朗普最初在4月2日宣布的31%。

现任彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究员的沃尔夫说，“瑞士人可能希望他们当时在华盛顿安营扎寨”，以便达成协议。“他们显然一点也不开心。”

如果特朗普的关税在法庭上被推翻，命运可能会改变。五家美国企业和12个州正在起诉总统，称他在解放日征收的关税超出了1977年法律赋予他的权力。

今年5月，纽约的一个专门法院同意并阻止了关税，尽管政府被允许在其上诉通过法律体系的过程中继续征收关税，并可能最终在美国最高法院结束。在星期四的听证会上，美国联邦巡回上诉法院的法官们。

“如果（关税）被取消，那么巴西可能是赢家，而不是输家，”阿普尔顿说。

花更多钱买背包和电子游戏

特朗普将他的关税描述为对外国征税。但实际上是由美国的进口公司支付的，这些公司试图通过提高价格将成本转嫁给消费者。诚然，关税会迫使其他国家的出口商降低价格，牺牲利润，否则就有可能失去在美国的市场份额，从而损害其他国家的利益。

但高盛（Goldman Sachs）的经济学家估计，海外出口商只承担了关税带来的成本上升的五分之一，而美国人和美国企业承担了大部分成本。

由于美国的关税，福特、百思买、阿迪达斯、耐克、美泰和斯坦利百得都提高了价格

阿普尔顿说：“这是一种消费税，所以它对收入较低的人的影响不成比例。”“运动鞋、背包……你的电器会上升。你的电视和电子产品会涨价。你的视频游戏设备、游戏机的价格也会上涨，因为它们都不是美国制造的。”

根据耶鲁大学预算实验室的数据，特朗普的贸易战已将美国的平均关税从2025年初的2.5%推高至现在的18.3%，是1934年以来的最高水平。实验室估计，这将给每个家庭增加2400美元的成本。

沃尔夫说：“美国消费者是大输家。

＿＿＿＿

美联社经济撰稿人克里斯托弗·鲁加伯对此有贡献。